ケータイと同じようにしたら回収率は上がりそうだが

http://www.chunichi.co.jp/s/article/2007091401000869.html
殆どが2700円前後であるが、以下のようにしたらどうだろう。
・基本使用料 1500 (受像機使用料)
・コンテンツ利用料 
月10時間まで 500
月30時間まで 1000
月100時間まで 1500

絶対見てなくても2700円、常にNHKしか流してなくても2700円よりは不公平感なくなる。

問題はコンテンツ利用時間をどうやって算出するか。